最高檢副檢察長(zhǎng)批看守所監(jiān)督不力 建議改革
本報(bào)訊 云南青年李蕎明在晉寧縣看守所被打致死事件曝光之后,,李榮林三年前亦死于該看守所、原廣西平樂縣法官黎朝陽暴死興安縣看守所等事件重新受到人們關(guān)注,,由此凸顯出“誰來監(jiān)管‘監(jiān)管場(chǎng)所’”的問題。在昨日發(fā)布的法治藍(lán)皮書中,,最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)孫謙撰文指出,,將改革和完善看守所監(jiān)督制度。
一些地方看守所不配合檢察監(jiān)督
孫謙指出了導(dǎo)致看守所檢察制度和工作存在問題的原因:法律依據(jù)不夠充分,,監(jiān)督措施缺乏剛性,,監(jiān)督方式不夠完善。
《刑事訴訟法》第8條,、《人民檢察院組織法》第5條和《看守所條例》第8條,,是目前看守所檢察制度的主要法律依據(jù)。孫謙指出,,上述規(guī)定“過于原則,,可操作性不強(qiáng),給監(jiān)督工作造成了困難,?!?/P>
孫謙批評(píng)了一些地方看守所對(duì)檢察監(jiān)督不重視、不支持,、不配合,,使一些監(jiān)管違法行為得不到及時(shí)有效糾正的現(xiàn)象,指出檢察機(jī)關(guān)缺乏及時(shí)掌握看守所執(zhí)法情況和發(fā)現(xiàn),、調(diào)查違法行為的有效措施,,影響了監(jiān)督的力度和效果。
孫謙建議在今后的司法體制改革和檢察改革中,,應(yīng)當(dāng)研究相關(guān)法律規(guī)定的完善,,有關(guān)法律應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)看守所的活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督,并就監(jiān)督的程序,、措施和效力等做出具體規(guī)定,,以切實(shí)解決目前看守所檢察工作法律依據(jù)不夠充分的問題,。
建議允許檢察人員隨時(shí)進(jìn)行審查
孫謙建議,看守所可以與派駐檢察室實(shí)行監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng),,重大監(jiān)管情況應(yīng)及時(shí)向檢察機(jī)關(guān)備案,。派駐檢察人員可以隨時(shí)查閱看守所監(jiān)管工作資料,不受干涉地隨時(shí)同在押人員通信,、談話,。犯罪嫌疑人提出在看守所內(nèi)受刑訊逼供或者體罰虐待的,檢察機(jī)關(guān)可以向看守所調(diào)取訊問同步錄音錄像或者電子監(jiān)控錄像進(jìn)行審查,,看守所應(yīng)當(dāng)提供,。對(duì)于羈押期限屆滿而辦案部門未改變強(qiáng)制措施的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督看守所依法釋放犯罪嫌疑人,。
在近期備受關(guān)注的云南晉寧縣“躲貓貓”事件中,,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),晉寧縣看守所存在牢頭獄霸毆打,、體罰在押人員等監(jiān)管不到位,、管理混亂的問題。(南方都市報(bào) 兩會(huì)記者組 陳寶成 發(fā)自北京)