新食品安全法實行問責制 解決多頭監(jiān)管問題
中新社北京三月二日電 (楊晶晶)中國衛(wèi)生部副部長陳嘯宏二日就多部門食品安全監(jiān)管而出現(xiàn)的職能重疊,、空白問題表示,，《食品安全法》實行問責制,，特別對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進行明確的規(guī)范，將有效解決這一系列問題,。
陳嘯宏介紹,，從國際上看，監(jiān)管體制分多部門,、單部門,、綜合型三種體系，目前中國實行的是多部門體系模式,。中國政府根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營分若干階段的特點進行監(jiān)管,，是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢，既體現(xiàn)相互分工,，又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào),，這也是法律的要求,。
他指出，新法首先分清了分段管理的部門職責,，做好了與《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的銜接,。新法規(guī)定衛(wèi)生行政部門作為綜合協(xié)調(diào)部門，盡量做到相互協(xié)調(diào),。同時,，要明確分工，落實分段過程中各職能部門的責任,。確定了責任,，確定了各部門在分段管理過程中，在執(zhí)行新法的過程中必須承擔的法律責任和行政職能,。
新法在涉及部門協(xié)調(diào)時做了確切的規(guī)定,。他說，新法從不同角度強調(diào),，作為綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)該做什么,，作為分段管理部門對具體工作又應(yīng)該怎么做。
為了避免部門職能重復或空白,，新法強調(diào)了需要統(tǒng)一的內(nèi)容,。陳嘯宏以標準為例介紹，中國首先要統(tǒng)一標準,。再有,，要進一步規(guī)范檢測機構(gòu)，有的事兒多部門管,、多部門查,，有時候可能標準還不一樣，這樣的情況可能會出現(xiàn),，所以針對這些問題,，中國的標準和檢測方法也都要進一步明確。
這位官員認為,，在整個食品安全執(zhí)法監(jiān)督的過程中一定要公開透明,。這時候要吸收、運用社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,、群眾監(jiān)督，包括媒體共同關(guān)注,?！鞍l(fā)現(xiàn)哪兒有重復，實踐過程中大家發(fā)現(xiàn)了問題，提出來,，我們及時改,；哪兒發(fā)現(xiàn)有空白，我們及時彌補,?！?/P>
在發(fā)布會上，他還強調(diào),，新法實行問責制,，明確了各職能部門綜合管理和分段管理中的責任，那么就要執(zhí)法過程中是否履職,、履責,，最后有問責制，向社會和人民群眾有一個交待,。
