社科院教授建議60周年國慶特赦輕罪緩刑者
■特派記者 陳志龍 尹輝 張瀟 陳琦鈿 陳紅艷/文 陳志龍/攝
湖北隨州特大殺人案兇犯熊振林日前遞交訴狀,，表示希望通過“國慶大赦”保命,，引發(fā)輿論對我國赦免制度的關(guān)注,。昨天,，全國政協(xié)委員,、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員李崇富教授接受新快報記者采訪時建議,，在60周年國慶期間,，可適當(dāng)對一些輕罪緩刑者進(jìn)行特赦,，體現(xiàn)司法“寬嚴(yán)并濟(jì)”的原則。
支持特赦
政協(xié)委員
李崇富認(rèn)為可針對特定人群 體現(xiàn)寬嚴(yán)并濟(jì)原則
全國政協(xié)委員李崇富表示,，法律上沒有大赦的提法,，大赦要涉及到修改法律，但特赦則在法律上有這樣的規(guī)定,。我們對國民黨戰(zhàn)犯以前曾經(jīng)有過特赦,，從歷史上來看，特赦也好,，大赦也好,，都是統(tǒng)治者為了營造祥和氣氛。封建時期的大赦,，也不是把所有犯人統(tǒng)統(tǒng)放出來,，比如有人命案的就不特赦。李世民曾經(jīng)有過一個舉措,，判死刑的也放你回去住一晚,，第二天再來，第二天來了的就赦免了,，沒回來的,，該殺頭的還是要?dú)㈩^。李崇富認(rèn)為,，目前我國大赦條件還不成熟,。
不過，李崇富認(rèn)為,，在60周年國慶這樣的日子,，可以推行針對特定人群進(jìn)行特赦。對一些犯罪危害小的,、緩刑的,、還沒抓進(jìn)去的，可以選擇進(jìn)行特赦,，但貪官一定不能特赦,，如果特赦的話影響太壞,。“湖北隨州的那個特大殺人犯,，肯定不能特赦,，他只是想留自己一命”，李崇富表示,，現(xiàn)在沒有聽說過有關(guān)方面準(zhǔn)備出臺特赦的消息,，但對輕微罪行者實(shí)行特赦可以考慮，這樣可體現(xiàn)出寬嚴(yán)并濟(jì)的原則,。
法學(xué)泰斗
高銘暄上月建議特赦刑犯 危險性大的決不放
建議特赦,，李崇富并不是第一人。就在今年2月中旬,，新中國刑法學(xué)的重要奠基人,、著名法學(xué)家、中國人民大學(xué)教授高銘暄建議：中央在60周年國慶之際實(shí)行特赦,。
高銘暄認(rèn)為,，赦免和打擊犯罪應(yīng)兩手并行。對嚴(yán)重犯罪分子,，“該打擊要打擊,、該判重刑則要判重刑”。利用60周年大慶的機(jī)會,，對已經(jīng)改惡從善,、有良好表現(xiàn)的服刑人員，依據(jù)一定條件提前釋放或者減刑,，“同樣是一種國家的表現(xiàn),，有利于促進(jìn)社會和諧”。高銘暄指出,，特赦可以體現(xiàn)“寬嚴(yán)并濟(jì)”的刑事政策,，但并不是無限寬和，不分青紅皂白一概赦免,，“沒有悔改表現(xiàn)、沒有改惡從善表現(xiàn),、對社會危險性還很大的,，決不能放出去”。
反對特赦
法學(xué)專家
侯欣一表示堅決反對 當(dāng)前特赦缺乏論證
全國政協(xié)委員,、中國法學(xué)會理事,、南開大學(xué)法學(xué)院副院長侯欣一昨日在接受新快報記者采訪時則表示，堅決反對特赦,，因?yàn)檫@將造成社會治安負(fù)擔(dān),。
侯欣一表示,，自己對赦免本身不反對，這是國家管理的一個很重要方式,，問題是我們做過論證研究沒有呢,？赦免的人到了社會上，會不會被接受,？如果赦免了,，社會沒有接收能力，沒有很好的安排辦法,，將給這些人造成很大問題,，給社會治安造成很大的混亂。所以在妥善制定出臺相應(yīng)措施之前,，輕易大赦會造成很大問題,。我們國家現(xiàn)在農(nóng)民工就業(yè)問題、大學(xué)生就業(yè)問題都沒有解決,，這些人如赦免出來,，怎么解決就業(yè)？
“輕微犯罪的能否赦免,？”記者提問,。“輕微犯罪,，改造未完成,。沒有回歸安排、沒有社會壓力,、沒有就業(yè)渠道,，到了社會后，仍然可能犯罪,。如果社會的回歸安排已經(jīng)完成,，對一個人的改造已經(jīng)完成，那則可以考慮,，如果這兩條還沒有被充分考慮,，就匆忙赦免，只會起不良效果,?！焙钚酪徽f。
人大代表
陳舒直言沒有必要 老百姓不答應(yīng)大赦
全國人大代表,、廣州市律協(xié)秘書長陳舒直言,，在60周年國慶實(shí)行大赦沒有必要。
陳舒表示,，大赦范圍如何確定是個問題,，讓那些窮兇惡極的殺人犯享受大赦,，肯定會有很多老百姓不答應(yīng)。她說,，我國法律對犯人可謂“剛中帶柔”,，沒必要再實(shí)行大赦，“現(xiàn)在的緩刑,、假釋,、減刑等一系列制度已經(jīng)很完善了，完全沒必要進(jìn)行大赦,?！标愂嬲J(rèn)為，一個人犯了罪就應(yīng)該承受相應(yīng)的懲罰,，國家用一些制度來減輕對他們的處罰,，已經(jīng)是很寬大了，如果再有大赦之類的舉動,，容易讓人產(chǎn)生誤解,，仿佛只要趕上好時機(jī)，犯了法或許就不需要承擔(dān)法律責(zé)任,，這有違法律的公平與正義,。
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建國以來七次赦免
去年兩會期間，全國政協(xié)委員吳剛提交了一份關(guān)于國慶60周年大赦的提案,。不過,，吳剛對記者表示打算把“大赦”改稱“赦免”或“特赦”。
據(jù)吳剛介紹,，第一次特赦發(fā)生在建國十周年之際,。1959年9月14日，中共中央提請二屆全國人大九次會議,，審議通過在建國十周年大慶時赦免一批罪犯,。全國人大討論并采納了中共中央建議，決定對一批確已改造好的蔣介石集團(tuán)和偽滿洲國的戰(zhàn)爭罪犯,、反革命罪犯,、普通刑事罪犯、判處死刑緩期兩年執(zhí)行的罪犯實(shí)行特赦,。此后,，國家先后又實(shí)行了六次赦免。1975年3月19日,，四屆全國人大二次會議根據(jù)國務(wù)院建議，決定對全部在押戰(zhàn)爭罪犯實(shí)施特赦,。
吳剛說,，在這次赦免之后,，盡管我國1982年以后的《憲法》和1997年新修訂的《刑法》，都對赦免做出規(guī)定,。但從1975年至今,，這三十多年中，國家再沒有實(shí)行過赦免,。
九類罪犯建議赦免
吳剛建議,，60周年國慶時對九種罪犯進(jìn)行赦免。75歲以上老人,；未成年人和殘疾人,，這兩類罪犯采用國際通行慣例，沒有附加條件,。下面四類罪犯,，必須是其刑罰已經(jīng)執(zhí)行了二分之一以上刑期的：婦女；間接故意犯罪人和過失犯罪人,；共同犯罪的從犯,、脅從犯、教唆犯,；其他犯罪人,。
其他三種分別為：法律已經(jīng)變更，現(xiàn)在法律對原來的犯罪行為已經(jīng)廢止,，或者應(yīng)受較輕之刑罰,，但基于法律不溯及既往之原則，犯罪人沒有享受減刑機(jī)會,；犯罪人的主客觀因素發(fā)生變化,，如犯罪人已與被害人或其遺囑和解、經(jīng)過歲月已沖淡敵意等,，但法院卻無法預(yù)見,，以致量刑過重，事后又無法補(bǔ)救,；犯罪人情狀可憫,，又無再犯之虞，應(yīng)予寬釋,，但卻不符合法定條件,，以致不能享受假釋、緩刑,、停止執(zhí)行等處理的情形,。
