河南許昌土地整理中心主任大搞權(quán)錢(qián)交易落馬
“這些天,，我在懷念獄外美好生活”
工作之初,，他能做到“常在河邊走,，就是不濕鞋”，但在土地開(kāi)發(fā)商糖衣炮彈的進(jìn)攻下,，這位河南省許昌市國(guó)土資源局原土地整理中心主任兼地產(chǎn)交易中心主任大搞權(quán)錢(qián)交易,，淪為金錢(qián)的“奴隸”，臨近退休卻在鐵窗里“安度晚年”,。
如今,，入獄半年的黃恩平心潮起伏，痛悔不已,?！拔医衲?0多歲了，母親,、岳父母都已80多歲,，不能盡孝，追悔莫及,。出獄后年近花甲,，身無(wú)分文,，無(wú)著無(wú)落，悔不當(dāng)初,?！?
工作之初
走在河邊不濕鞋
出身貧寒，靠著自己的努力和勤奮,，一步步走上仕途,，而后在物質(zhì)利益面前迷失方向，大搞權(quán)錢(qián)交易,，一步步滑入腐敗深淵,。這是絕大多數(shù)腐敗分子的人生歷程和墮落軌跡，黃恩平亦不例外,。
他1976年12月入伍,，復(fù)員后到許昌紡織品站工作，先后擔(dān)任業(yè)務(wù)科科長(zhǎng),、業(yè)務(wù)副經(jīng)理,。其間，經(jīng)常有人給黃恩平送錢(qián),、給回扣,，因?yàn)槟贻p，又經(jīng)過(guò)部隊(duì)大熔爐的歷練,，還是本地商業(yè)系統(tǒng)最年輕的業(yè)務(wù)副經(jīng)理,，權(quán)衡利弊之后，黃恩平還能夠保持足夠的警惕和清醒,，做到了“常在河邊走,，就是不濕鞋”。
1994年5月,，黃恩平調(diào)到許昌市國(guó)土資源局工作,。一開(kāi)始，他嚴(yán)格要求自己,，清白做人,、踏實(shí)做事,，自然得到領(lǐng)導(dǎo)和同事的好評(píng),，1996年7月任地產(chǎn)交易中心副主任，1997年5月任國(guó)土三所所長(zhǎng),，1998年12月在地產(chǎn)公司任負(fù)責(zé)人,。2002年地產(chǎn)公司改名為土地整理開(kāi)發(fā)中心后，黃任主任,。
作為一個(gè)一步步成長(zhǎng)起來(lái)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部,，黃恩平深知這一切來(lái)之不易，他對(duì)自己嚴(yán)格要求。剛擔(dān)任地產(chǎn)公司經(jīng)理(土地整理中心前身)時(shí),，他負(fù)責(zé)許昌第二內(nèi)燃機(jī)廠和周邊居民的搬遷,，經(jīng)手資金近千萬(wàn)，但他從沒(méi)有非分之念,。愛(ài)人在醫(yī)院上班,，工作體面穩(wěn)定;兒子考上了研究生，前程似錦,，一家三口,，其樂(lè)融融。而且再干上幾年,，黃恩平就可以平安退休,，安享晚年，為自己的一生畫(huà)個(gè)圓滿的句號(hào),?？上У氖牵S恩平擔(dān)任土地整理中心主任職務(wù)后,，心態(tài)悄然發(fā)生變化,。
土地整理中心的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)土地整理項(xiàng)目的招標(biāo)工作，黃恩平在工作中漸漸發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象:土地整理項(xiàng)目干起來(lái)非常簡(jiǎn)單,，合同金額幾十萬(wàn)元的工程項(xiàng)目,，租賃一臺(tái)挖掘機(jī)、幾臺(tái)推土機(jī),，十天八天就干完了,，就能大把大把地賺錢(qián)。想到自己工作辛辛苦苦卻掙不了幾個(gè)錢(qián),，黃恩平的心理漸漸失衡,，進(jìn)而產(chǎn)生了如何在工程項(xiàng)目中撈一把的想法。
無(wú)獨(dú)有偶,，有這種想法的不止黃恩平一個(gè)人,。
三個(gè)“土地爺”
收受賄賂心照不宣
按照許昌市國(guó)土資源局的規(guī)定，土地整理項(xiàng)目應(yīng)先由耕?？曝?fù)責(zé)立項(xiàng),，經(jīng)局辦公會(huì)研究決定后，再經(jīng)土地整理中心招標(biāo),。這意味著,，在土地整理項(xiàng)目上，不僅黃恩平有一定的“發(fā)言權(quán)”,，時(shí)任耕?？瓶崎L(zhǎng)的尚某,、主管副局長(zhǎng)李某等人也有決定作用，產(chǎn)生利用職權(quán)土里掘金想法的人不止黃恩平一個(gè)人了,。
2004年上半年,，時(shí)任耕保科科長(zhǎng)的尚某(另案處理)找黃恩平商量,，“你們中心的土地整理項(xiàng)目我給你們找個(gè)人干吧,。”黃恩平說(shuō):“這事得給副局長(zhǎng)李某(另案處理)說(shuō),，我不當(dāng)家,。”尚某看黃恩平?jīng)]有拒絕的意思,，就進(jìn)一步許諾說(shuō):“工程如果讓這個(gè)人干了,，他給李某和我們兩人15%的工程款提成?！?
黃恩平想,，李某是局領(lǐng)導(dǎo)，曾在紀(jì)檢部門(mén)工作多年,，應(yīng)該清楚這事的性質(zhì)和后果,，他敢要，我為什么不敢要?即使出了事,，憑李某的關(guān)系和能量也許能擺平呢!想到這里,，黃恩平一顆忐忑不安的心踏實(shí)了，就對(duì)尚某說(shuō):“你給李局長(zhǎng)說(shuō)吧,，看他怎么說(shuō),。”
幾天后,，黃恩平去李某辦公室匯報(bào)工作,。李某說(shuō):“尚某找過(guò)我，承諾說(shuō)土地整理項(xiàng)目如果給張某干,，張某給咱們?nèi)嗣咳?%工程款的回扣,，你看行不行?”黃恩平說(shuō):“行，不過(guò)這些項(xiàng)目要先經(jīng)過(guò)我們整理中心,，中心提取10%的管理費(fèi)后,，再給土地開(kāi)拓整理隊(duì)(隸屬于土地整理中心)，土地開(kāi)拓整理隊(duì)提留15%的利潤(rùn)后,，再讓張某干,。”
就這樣,，土地整理中心2004年以后的大部分項(xiàng)目都由張某承攬,。檢察機(jī)關(guān)偵查證實(shí)，2004年至2006年,，張某共承攬土地整理中心14個(gè)項(xiàng)目,，工程款合同金額602萬(wàn)元，賺了個(gè)盆滿缽滿,。
滴水之恩當(dāng)以涌泉相報(bào),。張某沒(méi)有忘記給他帶來(lái)巨額財(cái)富的黃恩平、尚某,、李某等人,，工程款劃撥到賬或結(jié)算后，張某就及時(shí)兌現(xiàn)回扣15%工程款的承諾,。兩年內(nèi),，他分五次把90萬(wàn)元好處費(fèi)分別給了黃恩平、尚某,、李某三人,。
案發(fā)后，黃恩平交代:張某承攬的14個(gè)項(xiàng)目,，其中9個(gè)經(jīng)過(guò)了土地開(kāi)拓整理隊(duì),，11個(gè)未經(jīng)過(guò)招標(biāo)就給了張某，其中又有兩個(gè)工程分別是尚某,、李某老家農(nóng)村的項(xiàng)目,，沒(méi)有經(jīng)過(guò)土地開(kāi)拓整理隊(duì)，土地開(kāi)拓整理隊(duì)也沒(méi)有提取15%利潤(rùn),，而是留給了張某,。但是，尚某,、李某想給家鄉(xiāng)辦好事,，落個(gè)好名聲，就讓張某出錢(qián)把村里的路修了修,。有三個(gè)金額約110萬(wàn)元的項(xiàng)目合在一起招標(biāo)了,。由土地整理中心請(qǐng)招標(biāo)公司在報(bào)紙上發(fā)公告公開(kāi)招標(biāo)，但投標(biāo)沒(méi)有其他公司報(bào)名,，報(bào)名的三個(gè)公司都是張某找的,。
處心積慮
賄款藏在煤氣灶下
“從被拘留到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去117天了，這些天來(lái)沒(méi)有一天像正常人那樣為自己的生活,、追求,、理想去努力勞作、盡情享受,。大多數(shù)的時(shí)間是在絞盡腦汁,，自以為是,、想方設(shè)法去應(yīng)對(duì)辦案人員對(duì)我的訊問(wèn)，以減輕罪責(zé),、逃避打擊,，在思念家人、懷念獄外美好生活的焦慮,、煩躁,、痛苦的心情中熬過(guò)?！?
2008年9月26日,，被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹楹蟮狞S恩平給許昌市檢察院副檢察長(zhǎng)兼反貪局局長(zhǎng)翟銘寫(xiě)信，道不盡自己痛苦不堪的心情,。
其實(shí),，從收受張某的第一筆好處費(fèi)之日起，黃恩平的心一刻也沒(méi)有安寧過(guò),。
在黃恩平家,，很多事情大都由他一手經(jīng)辦，妻子平時(shí)工作繁忙,，不怎么管事,。一般情況下，大額現(xiàn)金由黃恩平存到銀行,，小額現(xiàn)金,、銀行存折、有價(jià)證券,、貴重物品都存放在家里,。但是，對(duì)收受張某的每筆好處費(fèi)如何存放,，黃恩平煞費(fèi)苦心,，最后藏在煤氣灶下面的柜子里。
其間,，黃恩平的姐姐開(kāi)辦工廠缺少流動(dòng)資金,，他借給姐姐10.5萬(wàn)元;2006年7月，黃恩平又將4.5萬(wàn)元交家屬樓集資房款,。另外15萬(wàn)元,，他存放在親戚家樓梯旁的隱秘處，用塑料袋裝好后,，又用黃膠帶纏了又纏,，生怕有什么閃失。
事后，黃恩平給妻子說(shuō)起這件事,，妻子問(wèn)他:“那是啥錢(qián)?”黃恩平說(shuō):“你不要管了,，你知道得越多也沒(méi)有啥好處?！碑?dāng)時(shí)妻子感覺(jué)那錢(qián)不是合法的,，就問(wèn)他:“出了事咋辦?”黃恩平說(shuō):“你別管了,?！逼拮泳蜎](méi)再說(shuō)什么。
盡管黃恩平費(fèi)盡心機(jī),，但還是破綻百出,。2008年5月，許昌市檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)了黃恩平收受賄賂的犯罪線索,，迅速對(duì)其立案?jìng)刹?，并?月31日將其刑事拘留。
但是,，黃恩平一開(kāi)始并不肯輕易就范,，他雖承認(rèn)自己有受賄的犯罪行為，但拒不交代具體問(wèn)題,。到了6月14日,，他看不交代一點(diǎn)實(shí)在過(guò)不了關(guān)，就為自己設(shè)計(jì)了一個(gè)受賄4萬(wàn)元的有真有假的情節(jié),，企圖蒙混過(guò)關(guān),。面對(duì)這種情況，富有辦案經(jīng)驗(yàn)的檢察官不急不躁,，一方面加大調(diào)查取證力度;另一方面,，對(duì)黃恩平在生活和身體上盡量關(guān)照，終于使他的心理防線徹底崩潰,。
9月22日,，在大量事實(shí)證據(jù)面前，黃恩平交代了伙同尚某,、李某五次收受張某賄賂的事實(shí),，并一再向檢察官保證盡快退贓。
2008年11月7日,，河南省許昌市魏都區(qū)法院以受賄罪判處黃恩平有期徒刑六年,。審理查明:2004年夏天至2006年1月間，黃恩平伙同他人,，五次非法收受張某賄賂共90萬(wàn)元,，黃恩平個(gè)人得款30萬(wàn)元，并在國(guó)家土地整理項(xiàng)目承包中為張某謀取利益,，其行為已構(gòu)成受賄罪,。他沒(méi)有上訴,。 （董四化 王凱 張劍時(shí)）
