人社部：事業(yè)單位將全面實(shí)行聘用制和績(jī)效工資
一是事業(yè)單位的人事制度改革。過(guò)去都是“鐵飯碗”,，以后要全面實(shí)行聘用制,，許多事業(yè)單位還有編外人員，在一個(gè)單位到底使用什么樣的人事制度,，這個(gè)制度要規(guī)范,。
二是工資制度改革。現(xiàn)在大家都知道基本工資制度已經(jīng)改革了,，但是按照事業(yè)單位工資制度改革的規(guī)劃,，還要實(shí)行績(jī)效工資制?？?jī)效工資已經(jīng)在義務(wù)教育中小學(xué)教師中陸續(xù)開(kāi)展,，其他單位也要陸續(xù)開(kāi)展。
三是財(cái)政投入體制改革,。根據(jù)大的3類(lèi),、小的3類(lèi)分別情況，通過(guò)不同的投入機(jī)制,，既保證事業(yè)單位的公益性,，又使人員福利得到保障。
四是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是在科學(xué)分類(lèi)基礎(chǔ)上和這些改革配套進(jìn)行的,。“如果沒(méi)有人事制度改革,，什么關(guān)系都搞不清楚就談不上養(yǎng)老保險(xiǎn)怎么改革,。如果沒(méi)有工資制度改革，配發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)是什么,，也談不上養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,。沒(méi)有財(cái)政投入體制的改革，也不知道資金來(lái)源到底是什么配置,，這幾項(xiàng)改革是相互聯(lián)系的,。”胡曉義說(shuō),。
針對(duì)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,，胡曉義表示,，這一改革絕不是為財(cái)政甩包袱，大幅度降低事業(yè)單位退休人員的待遇水平,，也是沒(méi)有根據(jù)的,。
“今年春天有一些誤傳和誤解，一是認(rèn)為事業(yè)單位改革是為了財(cái)政甩包袱,，二是認(rèn)為事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將大幅度降低事業(yè)單位退休人員的退休待遇水平,。”胡曉義說(shuō),，“我可以非常負(fù)責(zé)任地說(shuō),，這都是誤解。無(wú)論中央財(cái)政和地方財(cái)政,，從來(lái)沒(méi)有削減事業(yè)單位投入的安排,，只是說(shuō)根據(jù)事業(yè)單位科學(xué)分類(lèi)的要求，科學(xué)調(diào)整投入機(jī)制,。所以說(shuō),，為了財(cái)政甩包袱，要大幅度降低退休人員待遇水平,，都是沒(méi)有根據(jù)的,。”
胡曉義說(shuō),，事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一個(gè)綜合配套的改革,。事業(yè)單位的分類(lèi)是整個(gè)改革的前提，現(xiàn)在分類(lèi)正在進(jìn)行,。
胡曉義分析說(shuō)：“事業(yè)單位是過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制一直延續(xù)下來(lái)的,，但隨著發(fā)展，它的門(mén)類(lèi)越來(lái)越龐雜,。按照新的分類(lèi)方法，有一部分事業(yè)單位實(shí)際在從事行政執(zhí)行功能,，它應(yīng)該算作公務(wù)員或者參照公務(wù)員管理,，基本上是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行單位。還有一批事業(yè)單位已經(jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自主經(jīng)營(yíng),、自負(fù)盈虧,，實(shí)際上是企業(yè)性質(zhì)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)則,，它應(yīng)該納入到企業(yè)一類(lèi),。真正的事業(yè)單位是從事公益性服務(wù)的單位，當(dāng)然根據(jù)執(zhí)行公益性功能程度的不同,，還可以分成幾小類(lèi),?！?/P>
