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青島推出規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)制度
| 人民網(wǎng)青島6月1日電記者宋學(xué)春報(bào)道：今日，青島市規(guī)劃局向社會(huì)推出了《青島市規(guī)劃局政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》,。讓社會(huì)各界了解規(guī)劃局的行政職能,、行政依據(jù),、審批程序、審批時(shí)限以及社會(huì)公示,、公眾參與,、批后管理等方面的有關(guān)規(guī)定，以期引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,，得到社會(huì)各界的監(jiān)督,。 《青島市規(guī)劃局政務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》是由《行政管理公示制》、《公眾參與城市規(guī)劃暨規(guī)劃設(shè)計(jì)社會(huì)公示試行辦法》,、《規(guī)劃批后管理暫行規(guī)定》,、《臨時(shí)建筑規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《業(yè)務(wù)接訪制度》,、《信訪工作實(shí)施意見(jiàn)》,、《錯(cuò)批錯(cuò)辦責(zé)任追究暫行規(guī)定》等各項(xiàng)行政管理制度匯編形成的。 青島的規(guī)劃局政務(wù)公開(kāi),，集中體現(xiàn)了改進(jìn)審批程序,、縮短審批時(shí)限、規(guī)范行政行為,、實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)的基本思路,。其中在辦文方式方面，堅(jiān)持一個(gè)窗口統(tǒng)一對(duì)外,，既減少了建設(shè)單位的報(bào)批環(huán)節(jié),，又減少了業(yè)務(wù)處室工作人員在審批過(guò)程中直接與建設(shè)單位的接觸,，從而減少了審批中不公正的因素。在審批程序上,，實(shí)行處務(wù)會(huì),、局長(zhǎng)辦公會(huì)兩級(jí)會(huì)審制，強(qiáng)化集體審批,，提高決策的公開(kāi)性,、公正性、科學(xué)性,，既防止暗箱操作,，有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象，同時(shí)也大大減少了審批環(huán)節(jié),，縮短了審批周期,。在審批時(shí)限上，平均每項(xiàng)審批內(nèi)容較以前縮短了一半以上,，改革后的最高時(shí)限不超過(guò)15個(gè)工作日,。同時(shí)，還將建設(shè)工程規(guī)劃審批流程圖及項(xiàng)目報(bào)審須提交的資料,、圖件等,，向社會(huì)公示，方便建設(shè)單位報(bào)件,。 推行公眾參與城市規(guī)劃管理及實(shí)行建筑工程規(guī)劃向社會(huì)公示,，是青島規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)的又一項(xiàng)基本制度。為實(shí)現(xiàn)市民對(duì)城市規(guī)劃的知情,、參與和監(jiān)督權(quán),，決定實(shí)行規(guī)劃批前公示和批后公示兩種公示方式。通過(guò)批前公示,，并邀請(qǐng)市民代表參加城市規(guī)劃演示會(huì),、評(píng)審會(huì)、座談會(huì),、聽(tīng)證會(huì)等,，引導(dǎo)市民參與規(guī)劃，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),，提高決策的民主性,、科學(xué)性。通過(guò)批后公示,，并結(jié)合實(shí)施批后管理,，讓公眾對(duì)批準(zhǔn)的規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督，既可有效地規(guī)范建設(shè)行為,，防止違法建筑的發(fā)生,，還可以有效地防止開(kāi)發(fā)商在房屋開(kāi)發(fā),、銷售中的欺騙行為，維護(hù)人民群眾的利益,。 |
| 人民網(wǎng) 2001年6月01日 |
