公安機關(guān)辦理行政案件新規(guī)發(fā)布
被罰較大數(shù)額者可要求聽證
約束醉酒者不得用手銬腳鐐
通知被傳喚人家屬可發(fā)短信
孕婦等四類人違法免于拘留
綜合新華社電 公安部近日發(fā)布新修訂的《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》,。
按照規(guī)定，公安機關(guān)在作出下列四種行政處罰決定之前,，應(yīng)當(dāng)告知違法嫌疑人有要求舉行聽證的權(quán)利：責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),；吊銷許可證或者執(zhí)照；較大數(shù)額罰款,；法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定違法嫌疑人可以要求舉行聽證的其他情形。公安機關(guān)不得因違法嫌疑人提出聽證要求而加重處罰,。
其中“較大數(shù)額罰款”是指對個人處以2000元以上罰款,，對單位處以10000元以上罰款，對違反邊防出入境管理法律,、法規(guī)和規(guī)章的個人處以6000元以上罰款,。
按照規(guī)定，違法嫌疑人在醉酒狀態(tài)中,，對本人有危險或者對他人的人身,、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的，公安人員可以對其采取保護性措施約束至酒醒,，也可以通知其所屬單位或者家屬將其領(lǐng)回看管,。對行為舉止失控的醉酒人，可以使用約束帶或者警繩等進行約束,，但是不得使用手銬,、腳鐐等警械。約束過程中,，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)注意監(jiān)護,。確認醉酒人酒醒后，要立即解除約束,，并進行詢問,。
按照規(guī)定，公安機關(guān)傳喚違法嫌疑人時,，應(yīng)當(dāng)將傳喚的原因和依據(jù)告知被傳喚人,，同時也要通過手機短信、傳真,、電話等方式通知被傳喚人家屬,。對被傳喚的違法嫌疑人，公安機關(guān)詢問查證的時間不得超過8小時；案情復(fù)雜,，違法行為依法可能適用行政拘留處罰的,，詢問查證的時間不得超過24小時。不得以連續(xù)傳喚的形式變相拘禁違法嫌疑人,。
規(guī)定對4類違法人“網(wǎng)開一面”：依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,，作出處罰決定，但不送達拘留所執(zhí)行,。這4類人包括：已滿14周歲不滿16周歲的,；已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理或者其他公安行政管理的,；70周歲以上的,；孕婦或者正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女。
規(guī)定還指出,，不滿14周歲的人有違法行為的,，不予行政處罰，但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴加管教,。已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的,，從輕或者減輕行政處罰。
公安部同時要求,，公安機關(guān)對行政案件進行調(diào)查取證時，人民警察不得少于兩人,，并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查取證人員表明執(zhí)法身份,。
