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各聯(lián)動單位：

   現(xiàn)將《2009年110社會服務(wù)聯(lián)動工作要點》印發(fā)給你們,，請結(jié)合本單位實際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

            

 

 

 

 

                                             平和縣110社會服務(wù)聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

                                                                       2009年3月20日

 

 

 

抄送：市聯(lián)動辦,、縣委辦,、人大辦、政府辦,、政協(xié)辦

 

      2009年是我們深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，應(yīng)對金融危機(jī)和各種挑戰(zhàn)的重要一年。各聯(lián)動部門單位要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，圍繞發(fā)展,，關(guān)注民生，服務(wù)大眾,，堅持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題,，采取各種有力措施，努力為廣大人民群眾多辦好事實事,，扎實推進(jìn)我縣110社會服務(wù)聯(lián)動工作健康有序向前發(fā)展,，為促進(jìn)我縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn),，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60周年,。

     一、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，在學(xué)習(xí)實踐活動中不斷推動工作
     全縣各聯(lián)動單位要按照省,、市委的統(tǒng)一部署和要求，扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵實質(zhì)和根本要求,，推進(jìn)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng),。要堅持加強(qiáng)理論武裝,，把抓好學(xué)習(xí)貫穿于活動的全過程，不斷加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅定性,，形成科學(xué)發(fā)展共識；要堅持突出實踐特色,，圍繞應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊,、切實解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實,、最直接的利益問題,，努力保增長、保民生,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;要把學(xué)習(xí)實踐活動與理論研究結(jié)合起來,，不斷探索社會聯(lián)動工作新路、新途徑,、新舉措，破解工作難題,，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新,，推進(jìn)我縣110社會服務(wù)聯(lián)動工作扎實向前發(fā)展。

      各聯(lián)動單位要從構(gòu)建和諧社會的要求和高度，加強(qiáng)對社會聯(lián)動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把社會服務(wù)聯(lián)動工作取得的實效,，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。逐級分解責(zé)任,，一級抓一級,，一級對一級負(fù)。各聯(lián)動單位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任,，靠前指揮,，特別是在承擔(dān)急、難,、險,、重等任務(wù)時，要親自坐陣,，組織協(xié)調(diào),，及時解決難題?？h聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期召開成員聯(lián)席會議,，聽取聯(lián)動工作情況匯報，探討研究110社會服務(wù)聯(lián)動工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,，努力拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，不斷滿足群眾需要。要根據(jù)加強(qiáng)和諧社區(qū),、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)的要求,，繼續(xù)推進(jìn)110社會服務(wù)聯(lián)動進(jìn)社區(qū)，向農(nóng)村延伸,，增強(qiáng)社會和諧基礎(chǔ),。要加強(qiáng)政府對農(nóng)村公共服務(wù)的投入，積極推進(jìn)110社會服務(wù)聯(lián)動工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),，服務(wù)“三農(nóng)”到基層,、到群眾，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題,，讓廣大農(nóng)民群眾也能分享社會聯(lián)動服務(wù)這一精神文明建設(shè)的成果,。縣直各聯(lián)動單位要克服困難,、主動服務(wù),，扎實推進(jìn)本系統(tǒng)聯(lián)動服務(wù)延伸到農(nóng)村。要結(jié)合本行業(yè)務(wù)特點,，統(tǒng)一制定聯(lián)動延伸到農(nóng)村的服務(wù)承諾和考評辦法,，并加強(qiáng)檢查督促，促進(jìn)工作落到實處,。擬在第三季度深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查各有關(guān)聯(lián)動單位延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況,。

    規(guī)范化建設(shè)是加強(qiáng)110社會服務(wù)聯(lián)動工作的中心環(huán)節(jié),，是保證聯(lián)動服務(wù)快速、高效,、優(yōu)質(zhì)的首要條件,。要根據(jù)省、市聯(lián)動規(guī)范化建設(shè)工作細(xì)則,，進(jìn)一步健全完善各項聯(lián)動工作規(guī)章制度,，做到有接處警工作流程、有處置,、反饋制度,，有崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，確實做到職責(zé)明確,，服務(wù)規(guī)范,，嚴(yán)肅紀(jì)律,，以制度管人，以制度管事,，確保各聯(lián)動單位內(nèi)部聯(lián)動工作有組織,、有領(lǐng)導(dǎo)、有人管,、有人抓,，著力提高本系統(tǒng)整體聯(lián)動工作水平。一要規(guī)范運(yùn)作,。要進(jìn)一步建立健全聯(lián)動各項規(guī)章制度,，已建立的并且被證明有效的要堅持下來，執(zhí)行過程中不夠完善的要進(jìn)一步加以完善,，尚未建立的又須建立的要認(rèn)真研究制定,，確保聯(lián)動規(guī)范運(yùn)作。二要規(guī)范服務(wù),。服務(wù)群眾是社會聯(lián)動工作的出發(fā)點和落腳點,。群眾的需要是我們服務(wù)的第一信號，要根據(jù)群眾的需要改進(jìn)服務(wù)方式,，增加服務(wù)內(nèi)容,，完善服務(wù)體系。對原來已經(jīng)規(guī)定,、明確的服務(wù)規(guī)范，各聯(lián)動單位要嚴(yán)格執(zhí)行,；對尚無規(guī)定或有本地特色的服務(wù)工作,，要結(jié)合本單位實際，把包括接處警,、聯(lián)系告知,、上門服務(wù)等一整套規(guī)章制度建立健全起來，細(xì)化服務(wù)群眾的內(nèi)容,，提出具體詳細(xì)的要求,，并向群眾公開、規(guī)范服務(wù)工作,。擬在第二季度組織召開社會聯(lián)動規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗交流觀摩會,，推動社會聯(lián)動規(guī)范化建設(shè)。

     改革創(chuàng)新是我們民族發(fā)展的不竭動力。多年來,，全縣各聯(lián)動單位憑著對黨的事業(yè)的忠誠和對人民的高度負(fù)責(zé),，構(gòu)筑的110社會服務(wù)聯(lián)動體系是有戰(zhàn)斗力的,。但隨著形勢的發(fā)展，新的問題層出不窮,，解決問題的難度加大,，個別聯(lián)動單位出現(xiàn)畏難消極情緒，在一定程度上影響了聯(lián)動工作的效能和人民群眾的滿意率,。因此,，要創(chuàng)新社會聯(lián)動管理機(jī)制，以便更好地凝心聚力,，充分調(diào)動聯(lián)動隊伍的積極性,。一是要落實行政問責(zé)制。各聯(lián)動單位要根據(jù)聯(lián)動工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,，一級抓一級,，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實,。要把聯(lián)動工作的績效納入崗位責(zé)任制進(jìn)行考評,，與評功評獎相結(jié)合，做到獎優(yōu)罰劣,。二是要把聯(lián)動工作績效納入文明單位和機(jī)關(guān)效能考評,。縣聯(lián)動辦建立社會聯(lián)動考評機(jī)制,，定期考評和通報各聯(lián)動單位完成聯(lián)動工作情況,，并將其列入文明單位和機(jī)關(guān)效能考評依據(jù)，力爭使聯(lián)動工作的實效與單位的形象和干部職工的實際利益有機(jī)結(jié)合起來,，使獎優(yōu)罰劣不會成為一句空話,。要進(jìn)一步強(qiáng)化對110社會服務(wù)聯(lián)動工作的監(jiān)督檢查，邀請人大代表,、政協(xié)委員,、行風(fēng)監(jiān)督員、精神文明監(jiān)督員,、新聞記者等對110社會服務(wù)聯(lián)動工作進(jìn)行明查暗訪,，充分發(fā)揮人大、政協(xié),、社會各界和新聞媒體的監(jiān)督作用,，推動聯(lián)動工作深入開展，擬每一季度組織開展明察暗訪一次,。各聯(lián)動單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，樹立典型,，獎優(yōu)促劣,，推動整體,。第四季度組織對各聯(lián)動單位進(jìn)行考評。

     各聯(lián)動單位要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在時代的高起點上謀劃聯(lián)動工作的發(fā)展創(chuàng)新,。要認(rèn)真了解群眾的呼聲,，根據(jù)黨委、政府的要求和社會的需求,，緊貼社會發(fā)展大局,，立足改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境和為人民服務(wù)的結(jié)合點，積極搞好創(chuàng)新與延伸,，切實發(fā)揮110社會服務(wù)聯(lián)動的品牌效應(yīng),，努力為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。一要持續(xù)深化市委關(guān)于“重在提請,，主動服務(wù)”的工作要求,，致力營造良好的服務(wù)環(huán)境；持續(xù)開展“平安漳州”創(chuàng)建活動,，致力營造良好的治安環(huán)境,。二要著力提高處置突發(fā)事件的能力。要緊密關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中存在的矛盾和風(fēng)險,，未雨綢繆,，把握趨勢，提高化解風(fēng)險的能力,。我市每年都發(fā)生火災(zāi),、運(yùn)輸危險化學(xué)物品車輛交通事故等突發(fā)事件，各聯(lián)動單位要根據(jù)本單位工作職能,，建立完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，并加強(qiáng)演練,，提高處置能力,，做到在突發(fā)事件或自然災(zāi)害面前，聯(lián)得緊,、動得快,，處置得好。三要努力提高服務(wù)質(zhì)量,。各聯(lián)動單位要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,，結(jié)合實際，不斷優(yōu)化運(yùn)作機(jī)制,，改進(jìn)服務(wù)方式,，深化服務(wù)內(nèi)涵,，及時為群眾報警求助提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特別要加強(qiáng)聯(lián)動隊伍建設(shè),，要認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神,，牢固樹立以人為本的思想；要加強(qiáng)隊伍教育培訓(xùn),，努力造就一支反應(yīng)快速,、業(yè)務(wù)精通、處置有方,、形象良好,、服務(wù)熱情、敬業(yè)奉獻(xiàn)的社會聯(lián)動服務(wù)隊伍,，不斷提高社會聯(lián)動服務(wù)質(zhì)量,，讓人民群眾更加滿意。