手機(jī)實(shí)名制 真的來了
核心提示
手機(jī)實(shí)名制,，一般指電話實(shí)名制,，是指用戶辦理固定電話裝機(jī)、移機(jī),、過戶,，移動(dòng)電話開戶、過戶時(shí),，應(yīng)提供真實(shí)身份信息進(jìn)行注冊(cè)登記,。被稱作“史上最嚴(yán)”的手機(jī)實(shí)名制從今年9月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行，手機(jī)實(shí)名制時(shí)代正式宣告到來,。我市手機(jī)實(shí)名制工作推行得如何,？日前，記者就此情況進(jìn)行走訪,。
現(xiàn)狀
實(shí)名登記有序推進(jìn)已有83%老用戶補(bǔ)登記
10月5日,，記者在市區(qū)中國(guó)移動(dòng)的竹圍營(yíng)業(yè)廳看到,，不少市民在辦理手機(jī)實(shí)名登記業(yè)務(wù)。市民劉東是其中之一,，他告訴記者,，自己收到了一條短信，提示要盡快辦理手機(jī)實(shí)名登記手續(xù),。“幸好還沒有停機(jī),，這里辦手續(xù)挺便捷的，實(shí)名制很好,，希望以后不會(huì)接到詐騙電話,。”
劉東所說的短信是薌城公安分局于9月發(fā)送的，短信中提醒用戶“您的號(hào)碼卡目前仍未實(shí)名或舊卡未換代……若您未及時(shí)辦理,，近期將分批限制部分通信功能,。”短信還告知用戶要盡快前往運(yùn)營(yíng)商授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)或營(yíng)業(yè)廳辦理相關(guān)手續(xù)。
像劉東這樣接到短信前來辦理業(yè)務(wù)的市民還有很多,。市區(qū)中國(guó)移動(dòng)的竹圍營(yíng)業(yè)廳值班經(jīng)理黃自強(qiáng)表示,，移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳早已貼出公告，要求移動(dòng)用戶進(jìn)行實(shí)名信息補(bǔ)登記,。國(guó)慶期間,，每天有100多人前來辦理業(yè)務(wù)，而在8,、9月份高峰期,，則高達(dá)五六百人。
中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司漳州分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，近階段,，每天約有7000到8000名市民到移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳或授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)辦理實(shí)名核實(shí)補(bǔ)登記，目前已有近90%的漳州移動(dòng)客戶辦理了實(shí)名補(bǔ)登記,。
電信方面,，中國(guó)電信股份有限公司漳州分公司負(fù)責(zé)人告訴記者，近期每天約有400多人到電信營(yíng)業(yè)廳辦理手機(jī)實(shí)名制業(yè)務(wù),。9月份以來,，電信已為1萬多名用戶辦理實(shí)名制業(yè)務(wù)。
記者從有關(guān)部門了解到,，目前我市共有通訊用戶460余萬戶,，2013年9月以后新入網(wǎng)的移動(dòng)電話用戶實(shí)名登記率為100%，之前已入網(wǎng)且未有效實(shí)名登記(含登記信息不準(zhǔn)確,、登記信息不全面,、登記信息與實(shí)際使用人不符等情況)的用戶，也有約83%完成了實(shí)名補(bǔ)登記,。
辦理
實(shí)名業(yè)務(wù)需帶身份證未實(shí)名用戶將逐步受限
“客戶辦理實(shí)名補(bǔ)登記,，需客戶本人攜帶客戶本人身份證原件和擬辦理實(shí)名的手機(jī)卡/手機(jī)到移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳或移動(dòng)授權(quán)網(wǎng)點(diǎn)辦理,。”黃自強(qiáng)說。
對(duì)于手機(jī)實(shí)名制,，不少用戶關(guān)心的是,，如果沒有按規(guī)定在9月1日前辦理完相關(guān)業(yè)務(wù)，手機(jī)是否會(huì)被停機(jī),。為此,，黃自強(qiáng)表示，根據(jù)國(guó)家《電話用戶真實(shí)身份信息登記規(guī)定》,、工業(yè)和信息化部,、公安部、工商總局等法律法規(guī)和文件要求,，從9月1日起,，對(duì)非實(shí)名客戶已限制辦理詳單查詢、過戶,、國(guó)際漫游,、國(guó)際長(zhǎng)途、停機(jī)保號(hào)和積分回饋等業(yè)務(wù),，后續(xù)將逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)限制范圍直至停機(jī),。
但考慮到實(shí)際情況，為方便市民辦理,，移動(dòng)方面對(duì)停機(jī)時(shí)間進(jìn)行了適當(dāng)延長(zhǎng)，即從10月份起才對(duì)未實(shí)名客戶分批次限制繳費(fèi)辦理直至停機(jī),。
黃自強(qiáng)說,，移動(dòng)會(huì)嚴(yán)格核實(shí)客戶信息，如果客戶沒有收到提示短信,，或只是來辦理其他業(yè)務(wù),，其信息又沒有實(shí)名或不完整，他們也會(huì)耐心向客戶解釋并幫助客戶補(bǔ)登記,、完善信息,。
電信方面則表示，對(duì)于未實(shí)名的用戶,，已從9月1日起限制辦理二次業(yè)務(wù),。他們將根據(jù)相關(guān)監(jiān)管部門的要求來決定這部分用戶是否會(huì)停機(jī)。
此外,，關(guān)于個(gè)人隱私保護(hù)問題,，市公安局龍文分局刑偵大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)張學(xué)仁提醒廣大市民：“帶身份證辦理業(yè)務(wù)時(shí)要當(dāng)面進(jìn)行，要及時(shí)拿回身份證并留意復(fù)印件使用,。另外,，要定期向運(yùn)營(yíng)商查詢自己名下的手機(jī)卡情況,，發(fā)現(xiàn)異常要及時(shí)與運(yùn)營(yíng)商溝通或報(bào)警。”
推進(jìn)
實(shí)名制度好處多運(yùn)營(yíng)商多措并舉
“為了打擊通信詐騙犯罪,，防范垃圾短信風(fēng)險(xiǎn),，保障資金賬戶安全……”市公安局與三大運(yùn)營(yíng)商于9月6日發(fā)布《關(guān)于聯(lián)合開展用戶電話實(shí)名補(bǔ)登記等相關(guān)工作的通告》，闡明了手機(jī)實(shí)名制的優(yōu)點(diǎn),。
業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為,，手機(jī)實(shí)名制不但有利于抑制通信犯罪，讓受侵害用戶通過法律手段維護(hù)自身權(quán)益,，同時(shí)能保障通信安全,，讓金融、移動(dòng)支付安全開展,。同時(shí),，能更好防范短信欺詐、手機(jī)詐騙等行為,，對(duì)手機(jī)支付推廣意義重大,，還有利于運(yùn)營(yíng)商經(jīng)營(yíng)用戶。
打擊遏制通信詐騙犯罪引人關(guān)注,。張學(xué)仁告訴記者,，通信詐騙很多是異地犯案。“我們最近偵辦過一起案件,，受害者在漳州,，而嫌疑人在南昌，但嫌疑人打的電話顯示在漳州,。犯罪分子就是專門買本地的電話卡,，讓人以為是在本地，通過降低受害者警惕來實(shí)施犯罪,。”他認(rèn)為,，實(shí)施嚴(yán)格的手機(jī)實(shí)名制會(huì)使得通信詐騙發(fā)案率下降，還可以對(duì)商家售卡行為進(jìn)行規(guī)范和約束,。
在推行實(shí)名制工作上,，運(yùn)營(yíng)商做了許多工作。中國(guó)電信股份有限公司漳州分公司負(fù)責(zé)人表示,，近年來電信持續(xù)提升,、優(yōu)化系統(tǒng)和終端核驗(yàn)用戶身份信息能力；加強(qiáng)二代證識(shí)別設(shè)備部署,，各實(shí)體渠道網(wǎng)點(diǎn)已全部配備二代身份證識(shí)別設(shè)備,；組織IT部門做好二代證識(shí)別設(shè)備在各類業(yè)務(wù)場(chǎng)景下功能和系統(tǒng)支撐。
中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)福建有限公司漳州分公司表示,，除了按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行落實(shí)實(shí)名制登記外,，將采取“進(jìn)街道,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集團(tuán),、進(jìn)農(nóng)村”,，深入開展實(shí)名補(bǔ)登記工作，便于市民就近辦理,。下階段,，對(duì)于未按時(shí)限要求辦理實(shí)名的客戶將分批次限制繳費(fèi)等業(yè)務(wù)辦理直至停機(jī)，并報(bào)公安機(jī)關(guān)備案,，列入“黑卡”監(jiān)控范圍,。
