【兩會聚焦】科技創(chuàng)新：春風(fēng)十里花爭發(fā)
東南網(wǎng)1月13日訊(福建日報(bào)記者 李珂 游笑春)
“以科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展，是破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中突出矛盾和問題的關(guān)鍵，也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動力的重要抓手,。”“無論是加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，還是加速新興產(chǎn)業(yè)成長壯大，都必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’,。”……
政府工作報(bào)告提出,，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,。對如何激發(fā)全社會研發(fā)投入動力,、進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研體系、加快科技創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)等,，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策,。
多方合力，搭建創(chuàng)新平臺
據(jù)科技部統(tǒng)計(jì),，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益指數(shù)居全國第6位，科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù),、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指數(shù)均居第8位,。不過另一個(gè)現(xiàn)實(shí)是，我省研究開發(fā)(R&D)投入仍低于全國平均水平,。去年,，我省啟動建設(shè)了4家省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和10個(gè)省級科技創(chuàng)新平臺，努力將原始創(chuàng)新能力不足的短板補(bǔ)上去。
今年,，政府工作報(bào)告提出,，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省創(chuàng)新研究院、創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,，加快建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,。如何提升平臺的建設(shè)質(zhì)量，引起不少代表委員的思考,。
“福建要高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè),，就要補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究短板。”省人大代表,、福建賽特新材股份有限公司董事長汪坤明認(rèn)為,，在對企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺的資金補(bǔ)助上，不能“撒胡椒面”,，要突出重點(diǎn),，向瞄準(zhǔn)世界行業(yè)尖端技術(shù)的企業(yè)傾斜。
省政協(xié)委員,、武夷星茶業(yè)有限公司總經(jīng)理李方說,，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心,、工程(技術(shù))研究中心等創(chuàng)新平臺存在經(jīng)濟(jì)壓力和人才缺乏等問題,。她建議，對已建的科技創(chuàng)新基地,，實(shí)施采購科研儀器設(shè)備免稅政策,，構(gòu)建新型人事管理制度，讓科研人員潛心科研;創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室要與企業(yè)高效互動,，可建立產(chǎn)業(yè)問題反饋及創(chuàng)新成果展示公眾平臺,，保證信息及時(shí)收集與傳遞。
高效協(xié)同,，打通產(chǎn)學(xué)研用
高效協(xié)同的創(chuàng)新體系,，是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。代表委員認(rèn)為,，科技創(chuàng)新,，企業(yè)要唱主角，要激發(fā)企業(yè)主體的創(chuàng)新活力,。
作為國家級智能制造試點(diǎn)示范企業(yè),，九牧廚衛(wèi)積極打造智慧制造研究院，建立全球首創(chuàng)的陶瓷全自動生產(chǎn)工藝研究基地,。省人大代表,、九牧廚衛(wèi)股份有限公司董事長林孝發(fā)說：“要加快智能制造和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”他建議,，要大力推動政企合作,，在土地、稅收方面給予政策支持,，盡快建立智能制造核心產(chǎn)業(yè)園,，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的技術(shù)、設(shè)計(jì),、管理和渠道優(yōu)勢,，推動產(chǎn)業(yè)升級。
政府工作報(bào)告提出,，要完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,。代表們表示，強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,，建立更加通暢的產(chǎn)學(xué)研鏈條,，必將使高校、科研院所,、企業(yè),、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的潛力充分激發(fā)出來，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),。
“歸根結(jié)底,，提升原始創(chuàng)新能力是要促成科研成果的轉(zhuǎn)化。”省人大代表,、廈門鎢業(yè)股份有限公司副總裁鐘可祥認(rèn)為,，要建立靈活的科研體制機(jī)制，釋放出科研力量和市場主體的活力,，政府可加大力度鼓勵(lì)建設(shè)市場化,、產(chǎn)學(xué)研合作的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
針對科研與市場“兩張皮”現(xiàn)象,，代表委員建議,，高校要建立起與企業(yè)有效的合作機(jī)制，出臺政策法規(guī),，明確政府,、企業(yè)和高校在產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型升級機(jī)制中的職責(zé),、義務(wù)。
“我省人工智能產(chǎn)業(yè)具有較好的基礎(chǔ),，但相關(guān)創(chuàng)新和服務(wù)資源分散，也存在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密、成果轉(zhuǎn)化不多的問題,。”省政協(xié)委員,、省科協(xié)副主席楊江帆建議，要集聚高校,、企業(yè)資源,，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體,，建設(shè)全省機(jī)器人創(chuàng)新與服務(wù)綜合基地,，吸引高端人才進(jìn)中心、進(jìn)實(shí)驗(yàn)室,、當(dāng)學(xué)科帶頭人,，形成高校機(jī)器人學(xué)科共享的教學(xué)中心。
創(chuàng)新機(jī)制,，激發(fā)創(chuàng)造活力
“科技創(chuàng)新的問題,，要依靠機(jī)制體制的創(chuàng)新來解決。”代表委員表示,，要突出“松綁”“放活”,，以更大更實(shí)的舉措讓科技政策真正落地。創(chuàng)新驅(qū)動中人才是關(guān)鍵,，而吸引人才既要引得進(jìn),、留得住，也要讓其發(fā)揮作用,。
“與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,，山區(qū)縣企業(yè)在職稱待遇、福利待遇以及個(gè)人發(fā)展空間等方面對高層次研發(fā)人才的吸引力明顯不足,。”一位在山區(qū)縣開辦企業(yè)的省政協(xié)委員建議,，我省應(yīng)在政策資金上鼓勵(lì)和支持山區(qū)企業(yè)加大對高新技術(shù)的投入，更好地吸引人才,。
針對高層次人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)吸引力不足問題,，省人大代表、民建福建省委會副主委,、廈門國家會計(jì)學(xué)院院長黃世忠建議,，采用“柔性引進(jìn)”的靈活方式，通過聘請咨詢,、講學(xué),、技術(shù)合作、兼職,、短期聘用,、承擔(dān)項(xiàng)目與課題研究等靈活方式吸引領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)來閩工作,，甚至將急需型人才的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)設(shè)在北京、上海,、深圳等城市,，乃至國外。
近年來,，我省大力推進(jìn)科技企業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間等孵化平臺建設(shè)，營造了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好環(huán)境,。省政協(xié)委員,、閩南師范大學(xué)原黨委書記林曉峰認(rèn)為，我省孵化平臺市場運(yùn)作機(jī)制有待完善,，投融資體系有待健全,。他建議，出臺針對性更強(qiáng)的扶持政策,，如結(jié)合實(shí)際,，科學(xué)評估孵化平臺的服務(wù)水平、人才引育質(zhì)量,、孵化成效,，根據(jù)考核情況給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼和支持，激發(fā)其積極性,，引導(dǎo)孵化平臺有序健康發(fā)展,。
