最低工資標(biāo)準(zhǔn)別再搞？經(jīng)濟(jì)困難非壓縮權(quán)利“契機(jī)”
2月14日,，廣東省兩會(huì)上,，省人大代表盧光霖表示：“政府要改變職能，有所為,、有所不為,，政策不能華而不實(shí)，現(xiàn)在政府扶持中小企業(yè),，但一些法規(guī)使中小企業(yè)壓力很大,，所以最低工資標(biāo)準(zhǔn)就別再搞了，更多人有份工才最重要,。”(2月15日《新快報(bào)》)
在《勞動(dòng)合同法》交付討論以及實(shí)施前后,，關(guān)于該法律的爭(zhēng)論，“最低工資標(biāo)準(zhǔn)”曾是焦點(diǎn)之一,。對(duì)由國(guó)家強(qiáng)制規(guī)定企業(yè)用工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的立法行為,，法學(xué)界分成兩派，一派認(rèn)為這等于是國(guó)家強(qiáng)行規(guī)定了本該由勞資雙方相互博弈產(chǎn)生的結(jié)果;一派認(rèn)為這種有利于勞工的法條非國(guó)家強(qiáng)制力而不能為,。如今,，雖然法條已經(jīng)生效，但爭(zhēng)論依然未息,。
對(duì)這個(gè)事關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的法條,，雖然有爭(zhēng)議，但既然已經(jīng)頒布實(shí)施,，尤其是這種事關(guān)民眾福利的法條,，頒發(fā)即更改無(wú)疑會(huì)造成巨大的社會(huì)影響。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的當(dāng)下提出這樣的動(dòng)議,，時(shí)機(jī)也不當(dāng),。
如果只是對(duì)某個(gè)法條不滿而提出修訂的意見(jiàn)，這也是人大代表的職責(zé)權(quán)限,。但就目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,，今年是形勢(shì)非常嚴(yán)峻的一年。在這種狀態(tài)下,，比起中小企業(yè)的壓力來(lái),，更多的當(dāng)然是要維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，穩(wěn)定勞動(dòng)者的心態(tài),。
所謂最低工資標(biāo)準(zhǔn),，是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬,。所以,，它實(shí)質(zhì)上是對(duì)勞動(dòng)者權(quán)利的正當(dāng)維護(hù)，是幫助相對(duì)弱勢(shì)的勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)利益平衡,。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)階段所起到的作用有兩點(diǎn),。其一是糾正前些年勞資關(guān)系中,，用工單位過(guò)度擠壓勞動(dòng)者收入的狀況，增加社會(huì)公平;其二是給予勞動(dòng)者對(duì)收入穩(wěn)定的預(yù)期,，從經(jīng)濟(jì)上保障勞動(dòng)者的安全感,。在目前狀態(tài)下取消該法條，無(wú)疑是在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)打擊勞動(dòng)者乃至全社會(huì)的信心,。
雖然創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)或保證工作崗位不消失是當(dāng)務(wù)之急,，但勞動(dòng)者對(duì)未來(lái)的穩(wěn)定感與安全感，恐怕更重要,。眾所周知的是,，工作崗位隨著經(jīng)濟(jì)的起伏總是有辦法解決的，而這種穩(wěn)定感與安全感,，以及對(duì)社會(huì)公平的期望一旦失去,，往往需要更多的時(shí)間與資源才能逐漸恢復(fù)。
也許,，盧光霖代表所言的關(guān)于“中小企業(yè)壓力很大”的現(xiàn)象還是存在的,，這個(gè)問(wèn)題不解決，單單維持最低工資標(biāo)準(zhǔn)的意義也就大打折扣,。但是,，在這個(gè)全國(guó)需要共度時(shí)艱之時(shí)，用減稅,、退稅,，以及放寬競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域與管制的方式，來(lái)創(chuàng)造更好的就業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)環(huán)境,，將會(huì)起到比“取消最低工資標(biāo)準(zhǔn)”更有效的作用,。
此前，曾有人提出廢止帶薪休假制度,，說(shuō)“保飯碗”比“福利”更重要,，現(xiàn)在又有了“取消最低工資標(biāo)準(zhǔn)”的提議。這兩種說(shuō)法的思路其實(shí)是一致的,，即都是以經(jīng)濟(jì)困難為由,，壓縮公民的權(quán)利。但需要說(shuō)明的是,，《勞動(dòng)合同法》并不純粹是一部經(jīng)濟(jì)法,，更是社會(huì)保障的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)困難之時(shí),，不應(yīng)該是壓縮權(quán)利的“契機(jī)”,，那些以犧牲職工權(quán)益保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的說(shuō)法，反而值得警惕,。
尹成基:推行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)整幅度為15%
取消最低工資標(biāo)準(zhǔn) 怎一個(gè)雷人了得
